Voy a desarrollar aquí, dentro de la obligada brevedad, en que se basa el Gobierno de un País cuando da el Permiso de Explotación a una Compañía Eléctrica. Por supuesto me voy a saltar deliberadamente los pasos previos y nos vamos a situar en el momento en que se han hecho las pruebas pertinentes de los equipos, se han realizado las pruebas llamadas Nucleares con el combustible cargado y la Centrar esta ya en Operación Comercial.
Lo que sigue a continuación corresponde, de una manera enunciativa que no exhaustiva, a la Documentación que cualquier central nuclear española dispone. En los paises de Europa del oeste, America del Norte, Canadá y Japon principalmente , la documentación es muy similar. En esta explicación no se hace mención alguna a los Documentos que utilicen las centrales con tecnología de la nueva Confederación Rusa o paises que usan su tecnología, tales como Rumanía, Bulgaria, etc y demás paises del ESTE europeo.

La Dirección de la Central dispone de los siguientes Documentos:

1. Informe Final de Seguridad (FSAR)
2. Especificaciones Técnicas de Funcionamiento
3. Manuales de Operación
4. Planes de Emergencia

El estricto cumplimiento y observancia de estos Documentos conduce a que, salvo causas naturales o no naturales extraordinarias, la Central debe funcionar dentro de los Limites establecidos en lo que a Seguridad se refiere, tanto para los equipos como para las personas de la plantilla como para el público en general.

Demos un breve vistazo a los Documentos antes citados.

Informe Final de Seguridad. (FSAR)

Este Documento describe la Central en su conjunto, sistema por sistema. En el se detallan hasta los más minimos detalles de como esta construida la Central, que materiales se han usado, en que Documentos de uso Internacional se basan sus Limitaciones en los materiales utilizados, que historia sísmica tiene la zona donde se halla ubicada la Central, etc, etc.
En este Documento o en los Anexos pertinentes, se incluyen las modificaciones que hayan podido surgir durante las Pruebas Pre-Nucleares y Nucleares y la explicación detallada de por que se han realizado las mismas, incluyendo el Organismo Oficial que las ha requerido , Revisado y Aprobado.
En suma es una recopilación de cual ha sido el diseño de la Central y en que situación se encuentra para que cumpla los Requisitos de Garantia y Control de Calidad vigentes.

Especificaciones Técnicas de Funcionamiento

De una manera sencilla y 'gráfica', podriamos decir que estos Documentos dan las Limitaciones y Condiciones de Operación dentro de las cuales la Central puede funcionar de forma segura. Incluyen la Periodicidad con que se deben hacer los controles para el buen funcionamiento de las variables de Protección y Control de la Instalación.
Pongamos un par de ejemplos en lugares distintos:

• Edificio del Reactor.
  El Edificio del Reactor dispone de 4 canales de Protección y Control de la Presión Interna del mismo. En operación Normal, el Edificio trabaja a presión negativa con objeto que no haya fugas al exterior ni siquiera del aire que dentro existe.
  La lógica de funcionamiento de estos 4 canales controladores de presión es tal que siempre deben estar operables 2 de 4 al menos. En caso de que 1 de los 4 esté fuera de servicio, sea por fallo o por que se esta interviniendo en su electrónica en trabajos de calibración, las Especificaciones de Funcionamiento, más concretamente, las Condiciones Limite de Operación, obligan a ponerlo en servicio de nuevo en el plazo de 1 hora o en caso contrario, la Central deberá ir a Parada Segura.
  Esta instrumentación de Presión tiene dos actuaciones de protección. Una de ellas es cuando la Presión alcanza un determinado valor (por encima de la presión atmosférica) que genera una señal de Protección consistente en una Alarma que avisa al Operador de Sala de Control.
  Otra, a un nivel más alto de presión positiva que hace actuar Automáticamente un equipo de Seguridad y que es El Sistema de Aspersión del Edificio.
  Con que objeto se inicia esta acción..?
  Una subida de presión dentro del Edificio del Reactor, solo puede ser debida al escape fortuito o no de algun fluido a presión, por ejemplo, a la rotura de una tuberia que contenga vapor o agua a presión.
  Si es vapor, su procedencia será de alguna linea (mayor o menor) de Sistema de vapor Principal que se halla a unos 60 Kgs/cm2. Es por tanto una situación anómala que hay que atajar, no solo por lo que supone de accidente, sino por la presión que puede crearse dentro del recinto y aunque éste la soporte perfectamente, la avería o incidente debe controlarse.
  Si la presión detectada fuera muy alta, el incidente sería ya de una mayor envergadura, de ahí que el Sistema de Protección actúa enviando señal de arranque automático a los equipos de Aspersión del Recinto que, básicamente, lo que hacen es inyectar desde la cúpula del Edificio agua (con Acido borico) de modo que el vapor existente sea condensado y por tanto, la presión disminuya.

  Si la fuga fuera de una tuberia del Sistema de Refrigeración del Reactor, estariamos en otro tipo de accidente, más grave aún y no solo actuaria la Aspersion del Recinto, sino que ademas otros equipos inyectarían agua a presión dentro del Reactor para evitar la pérdida de fluido refrigerante del mismo. En este caso, además, al ser el refrigerante del Reactor un liquido en mayor o menor grado activo (radioactivo), los monitores de radiacion de Area darían las alarmas correspondientes iniciandose más actuaciones que se salen ya de esta breve explicación.

• Alarma de Muy Alta Actividad del fluido Refrigerante del Reactor.
  
  El agua que circula a través del interior del reactor tiene, como hemos dicho en otro lugar, una función básica. Absorber el calor producido por la fisión del Uranio, calentandose hasta temperaturas del orden de los 350ºC y a presiones de 150 kgs/cm2 y transmitir ese calor al sistema secundario (exteriormente a los haces de tubos de los Generadores de Vapor).
  La circulación de este agua se realiza mediante potentes bombas eléctricas. En la circulación del agua y a pesar que los componentes de las tuberias y otros equipos por los que circula, son de especiales caracteristicas en lo que a integridad se refiere, siempre hay la posibilidad que haya arrastre de "lodos", "cascarilla", "pequeñas laminas", etc.
  Estos elementos no deseados, al ser sólidos generalmente de tipo metálico y teniendo en cuenta el grado de actividad del núcleo del reactor, se activan a su vez tornandose radioactivos. Es por tanto deseable que sean eliminados de forma continua del circuito.
  Para ello está el Sistema de Control Químico que, a parte de realizar otras funciones, extrae continuamente una parte de agua del circuito principal y la lleva a un filtro y unos desmineralizadores donde los "lodos", etc. son retenidos. Dicho Sistema tambien incluye unos Monitores de Radiación en continuo que controlan los niveles de actividad del fluido.
  Que ocurre si estos monitores dan la alarma de "Alta Radiación"...?..A que puede ser debido..?

  Si esto ocurre será debido a un súbito aumento de la radiación por encima del nivel habitual y por tanto eso indica inequivocamente que hay algun/nos elemento/s combustibles que presentan fallos, fisuras, etc. en las vainas que se alojan las pastillas de combustible.
  Esta señal obligará a la lectura de las Especificaciones Técnicas que tratan del tema y allí claramente se le dirá al operador que debe hacer que será bajar carga a un ritmo determinado hasta llegar a parada segura y posteriormente, investigar la causa.

Manuales de Operación

Los Manuales de Operación que se hallan en Sala de Control Principal de la central, son los siguientes:

• Manual de Operación de Arranque de la Central.
• Manual de Parada de la Central.
• Manual de Operación a Bajas Cargas.
• Manual de Operación a Plena Poténcia.
• Manual de Operación en situación de Fallos de equipos.
• Manual de Operación con actuación de los Equipos relacionados con la Seguridad.
• Manual de Alarmas.
• Manual de Supervisión de los Parámetros de Seguridad del reactor.
• Manual de Emergéncia de la Central.

Planes de Emergéncia

Los Planes de Emergéncia, que ya se ha hecho mención anteriormente, comprenden el Plan de Emergéncia Interno y el Plan de Emergéncia Externo. Ambos son revisados por la Autoridad competente, no solo por el CSNE sino tambien por el Gobierno Civil correspondiente a la provincia donde se halla ubicada la instalación.
El Plan de Emergencia Interno, da las pautass que se deberan llevar a cabo en caso de una Emergéncia Interna, que es aquella que, en principio, solo afecta al interior de la Central y al personal que en ese momento se halla en ella, sea de la Propiedad o no.
El Plan de Emergéncia Externo afectaría, por la gravedad de la situación, al publico en general y su alcance sería no solo Local, sino Provincial e incluso Nacional.

En ellos se dan las normas de la actuación de los Equipos de Seguridad Personal, de los de protección Radiológica, etc.
En función de la gravedad del incidente, la Emergéncia se cataloga en difrenetes niveles que van del I al VII, siendo necesario, segun el nivel activar uno u otro Plan.